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México y el Consejo de Seguridad de la ONU en el siglo XXI
Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco
De Foreign Affairs En Español, Enero-Marzo 2008

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Resumen: Ante la candidatura de México a un asiento no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU, conviene analizar el papel que ha desempeñado el país en este órgano y cuáles son los retos futuros ante los importantes cambios que el Consejo y la agenda internacional han sufrido en los últimos años.

Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco es subsecretario para Asuntos Unilaterales y Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) de México. Es miembro del Servicio Exterior Mexicano desde 1988, donde se ha desempeñado, entre otros cargos, como Representante Permanente Alterno de México ante las Naciones Unidas, consultor jurídico de la SRE y representante permanente alterno de México ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Washington, D.C.

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[continúa...]

Los acontecimientos en Irak demostrarían, con creces, lo correcto de la posición asumida entonces por México. Por historia y por convicción, México no puede permanecer indiferente frente al uso de la fuerza en violación de la Carta de las Naciones Unidas, donde quiera que ocurra. De la claridad y contundencia con la que expresemos nuestra defensa del derecho internacional depende la existencia de una política exterior autónoma.

La relación bilateral entre México y Estados Unidos es extensa, variada, compleja y, como en el caso de la mayoría de los vecinos, sujeta siempre a inevitables diferencias. No obstante, la maduración de esta relación nos lleva a saber manejar nuestras diferencias de manera seria, respetuosa y con amplia comunicación. La discusión franca de aquellos asuntos que nos dividan, pero aún más importante el encuentro en temas que nos unan, no puede sino reforzar el vínculo entre nuestros países.

LOS OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN DE MÉXICO

La agenda del Consejo de Seguridad está determinada, en buena medida, por las situaciones que se presentan en un momento dado. Sin embargo, la participación de México puede abrir espacios para fomentar el desarrollo del concepto multidimensional de la seguridad que permita enfrentar las nuevas amenazas como el terrorismo, el crimen transnacional organizado, la pobreza extrema, el deterioro ambiental y las violaciones a los derechos humanos, así como convocar iniciativas en materia de control de armamentos y desarme, con énfasis en las armas pequeñas y ligeras. México debe colocar el combate a la pobreza extrema como la estrategia clave en la construcción de la paz y la seguridad internacionales.

México deberá promover un enfoque equilibrado y constructivo en el tratamiento de los temas relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, de conformidad con el derecho internacional, y buscar que el enfoque de protección a los derechos humanos se aplique en todo asunto revisado por el Consejo de Seguridad. Además, se deberá promover la transparencia en la actuación del Consejo y una mayor rendición de cuentas frente al conjunto de los Estados miembro, es decir frente a la Asamblea General.

La participación de México en el CSONU refleja la voluntad del gobierno del presidente Calderón de utilizar la política exterior para promover la seguridad humana y el desarrollo humano sustentable. En este sentido, México podrá tener una activa participación en los debates temáticos que se ventilan dentro del consejo en torno a iniciativas sobre derechos humanos, democracia, medio ambiente, refugiados, discriminación, crimen transnacional organizado, desarme, energía y cambio climático, entre otros, todos ellos temas vinculados con el Plan Nacional de Desarrollo y prioritarios en nuestra agenda internacional.

MÉXICO Y EL CSONU DEL SIGLO XXI

No cabe duda de que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas está viviendo un importante cambio, situación emanada de las respuestas que el mundo actual necesita del máximo órgano internacional dedicado al mantenimiento de la paz en todo el orbe. El nuevo paradigma que dirige la actuación del CSONU es, como suele suceder en las relaciones internacionales, incierto en cuanto a su temporalidad y profundidad. Pero está claro que el cambio es cada vez mayor y que nuestro país debe atender esta situación como asunto básico de su política exterior.

México seguirá trabajando en pos de un mejor CSONU, tanto desde la Asamblea General, sobre todo en cuanto a la reforma del CSONU, así como participando en él directamente cuando lo consideremos apropiado según las facultades que nos otorga el artículo 37 del reglamento provisional del Consejo de Seguridad, y con voz y voto cada vez que podamos actuar como miembro no permanente. La política exterior de un Estado se establece mediante una mezcla de sus convicciones y sus intereses. La participación de México en la Organización de las Naciones Unidas en general, y en su Consejo de Seguridad en particular, nos permite unir estos dos cauces y trabajar para el bien de México y de la comunidad internacional.




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