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Energías renovables. Un reto y una oportunidad para América Central René Castro S. y Leo Guevara De Foreign Affairs En Español, Julio-Septiembre 2007 Resumen: Este trabajo analiza los países centroamericanos y sus relaciones con las potencias energéticas regionales como México y Venezuela, y como éstas impactan el suministro de energía en la región. También se exploran mecanismos como el Pacto de San José, ligado al suministro de combustibles fósiles y las oportunidades emergentes impulsadas por Brasil y Colombia con combustibles alternativos. René Castro es ingeniero civil por la Universidad de Costa Rica; dedicado al diseño y la economía ambiental, obtuvo su maestría y doctorado por la Harvard University. Ha sido ministro de Ambiente y Energía y viceministro de Gobernación en Costa Rica; consultor en más de 60 países para el PNUD, BM, BID y agencias de desarrollo de Canadá, Estados Unidos y Europa; profesor del INCAE y conferencista en Harvard, Yale, Columbia y otras universidades. Leo Guevara es ingeniero civil por la Universidad Metropolitana de Venezuela; enfocado en el desarrollo sostenible, obtuvo la maestría en administración de empresas por el INCAE. Ha trabajado principalmente en la industria energética privada en Venezuela, en control de gestión de consultoras y proyectos de construcción en petróleo e hidroeléctricas. Es investigador del INCAE, donde dirige proyectos de consultoría sobre Energía Renovable y mercado de CO2, e investiga y publica documentos y estudios de caso sobre Desarrollo Sostenible.
CONCLUSIONES Desde la perspectiva del medio ambiente, es cierto que la mejor solución para la "generación" eléctrica reside en el uso de fuentes de energías renovables y limpias, tal como lo han hecho Costa Rica y países desarrollados como Canadá y Noruega. Pero también es cierto que la mejor opción práctica no se reduce al uso de una sola fuente energética sino de una cartera de fuentes, ya que en algunas se observan grandes variaciones en disponibilidad como, por ejemplo, en el agua y el viento, o grandes variaciones de precio como en el petróleo y sus derivados. El uso de una mezcla de fuentes permite amortizar las variaciones de los precios y compensar temporalidades en la disponibilidad de los recursos. Pueden utilizarse fuentes limpias y económicas pero con temporalidad anual como fuentes energéticas principales, por ejemplo la energía hidráulica, y otras fuentes de respaldo o complemento, con variaciones de precios en el transcurso de los años pero de disponibilidad inmediata, como la energía fósil, que permite obtener grandes beneficios como lo hizo Costa Rica. Con la construcción de las líneas de interconexión de energía eléctrica de América Central y las oportunidades ofrecidas por modelos de negocios como el Project Finance, el mercado centroamericano tiene el potencial de convertirse en un mercado eléctrico maduro, como el estadounidense, por lo que las opciones de comercializar electricidad serán totalmente posibles. Sólo queda armonizar las leyes y reglamentos para ver las posibilidades de los particulares de entrar a los mercados de venta de electricidad, nacional o internacionalmente. El modelo Project Finance es un buen ejemplo para reproducirse, ya que permite construir obras de gran inversión que de otro modo no hubiera sido posible realizar, como los proyectos hidroeléctricos que, por otro lado, pueden suponer beneficios tangibles e intangibles en la comunidad, como ingresos adicionales por venta de los certificados de reducción de CO2, además de reducción en los niveles de contaminación del aire en cada país. Al comparar las opciones de costos de hidroeléctrica y fósil en el largo plazo, la energía hidroeléctrica se vuelve competitiva, por lo que con proyectos de financiamiento mediante soluciones como el Project Finance se puede disponer de esta energía limpia, de bajo costo y precios variables predecibles. Por otro lado, hemos analizado el peligro de seleccionar soluciones de baja inversión inicial, como por ejemplo una planta fósil, al observar la imposibilidad de predicción del precio de un recurso tan limitado como el petróleo, que además depende de factores comerciales y políticos mundiales, y presenta diferencias de 100% aproximadamente entre las estimaciones de la Administración de Información de la Energía (AIE) de Estados Unidos y las cotizaciones reales del precio del petróleo en la última década, que osciló entre 11 y 77 dólares por barril. Con lo anterior se quiere mostrar que hay una mejor forma de encaminarse al desarrollo humano sostenible con el suministro eléctrico, posible de llevar a cabo con la predictibilidad de los costos de generación y la mínima contaminación de los complejos hidroeléctricos, disponiendo de formas de financiamiento para las grandes inversiones iniciales de este tipo de proyectos. En cuanto a la geopolítica, algunos de los cambios que se perciben en el panorama de la región son los siguientes: México ofreció una refinadora a América Central y los países se disputan su ubicación; sin embargo, a principios de 2007 el presidente Calderón anunció que México sólo garantizaría 80000 barriles diarios, lo que constituye 87% del consumo regional, pero sólo 34% de lo ofrecido originalmente, pensando en que parte de la producción se reservara para exportar a Estados Unidos. Por su parte, Venezuela continúa realizando su nueva forma de diplomacia, la petrodiplomacia: ofreció el suministro de plantas, equipos, petróleo y sus derivados subsidiados, condonación de deudas y hasta el establecimiento de una refinadora, a los países que compartan su ideología política. El avance del proyecto de biocombustibles de Estados Unidos y Brasil en América Central, la evolución de las tendencias políticas de los gobiernos de la región, considerando los movimientos de Nicaragua y las elecciones en Guatemala, las relaciones de Brasil con Venezuela, y el avance de la integración de América del Sur son factores que pueden afectar las relaciones futuras de los países y la distribución de la matriz energética entre las energías renovables y las fósiles regionales.
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